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小官巨腐、小吏巨贪---河北省唐山市路北区原地税局局长刘伟隐秘的生财之道

时间:2019年12月04日   来源:转载
刘伟(现任唐山市路北区税务局党委书记、局长)
刘伟,男,汉族,1964年11月出生,河北丰润人,中共党员,1996年10月入党,1985年9月参加工作,大学本科学历,历任唐山市税务局二分局驻厂员、稽查队副队长 、唐山市地方税务局直属二分局管理二科、税政科科长,1997年1月任唐山市地方税务局征管处副处长,2004年10月任唐山市地方税务局直属三分局副局长,2007年4月任唐山市地方税务局税政三处处长,2009年12月任唐山市南堡开发区地方税务局党组书记、局长,2016年4月任唐山市路北区地方税务局党组书记、局长,2018年7月任国家税务总局唐山市路北区税务局联合党委书记、局长,2018年10月任国家税务总局唐山市路北区税务局党委书记、局长。
在地税局工作的三十年间,刘伟掌握了大量人脉、操纵方法、以及如何利用职权钻取管理漏洞,违规违法、中饱私囊、暗箱操作、巧取豪夺、大肆敛财。给国家造成了数亿元的税款损失,同时自己及家人过着极度奢靡和混乱的生活,严重违法违纪,严重败坏社会风气!!
  • 违反组织纪律,贿赂检查人员,以违法掩盖非法
在2019年7月现任唐山市路北区税务局局长的刘伟,在唐山市税务局党委巡查小组巡查的过程中被调查出四大方面十五项分类40多个问题,为掩盖自己曾经的违规违法行为,多次邀请巡查组成员大吃大喝并向其行贿,于2019年7月2日晚,于唐山明星洗浴中心内设一桌餐,携路北区税务局党委委员黑铁铮与杨义梅邀请以唐山市税务局党委第二巡查组李晓英为首的巡查组成员11人参加宴席,其中包括迁西县税务局党委委员、纪检组长孟祥成,乐亭县税务局党委委员、纪检组长刘志军。检查者与被检查者在觥筹交错,大吃大喝后,刘伟为了能逃避检查向出席的巡查组成员每人行贿2000元瑞莎超市的购物卡,在7月2日至7月15日之间十余天的检查期间刘伟又多次请客,并向以李晓英为首的主管人员大量行贿。最终巡查小组给出的检查结果避重就轻,没有反应出实质性问题。此后,河北省税务局,唐山市税务局曾多次接到关于此事件的举报,河北省税务局党委委员、纪检组组长郭伟,唐山市税务局党委委员、纪检组组长李长山都接收到此事件举报。但最终未对刘伟及涉及此事件相关人员作出处理。
 
请详查2019年7月2日明星洗浴中心内一桌餐附近监控录像,以及涉事相关人员,可立刻查清问题!
 
二、有税不征,变相虚收税款、利用应征税款中饱私囊
唐山市路北区共有300余家房地产开发企业,目前正在营业的应在240家左右,按照土地增值税管理办法,自2006年起,房企在一个项目开盘即开始销售时,地税局应预征最低2%的土地增值税(参照附件1、2、3),但是在刘伟和房企的相互勾结下,刘伟赋予了房企暂不预交的权利,以一个10亿元的项目为例,最低2%的土地增值税应该预征的税额为2000万元,这对一个普通房企而言是一笔不小的资金,同时也是一个不小的人情;刘伟同时以此权力为筹码,收取巨额贿赂,并参与到该项目的商业活动中为自己个人牟取私利。每一个项目在终结时应通过清算将未缴清的税款全部缴清,刘伟仍然赋予房企暂不清算的权利,200余个项目相当于40亿元的应征税款,刘伟利用他的权力轻松使这40亿元沦为了他个人的流动资金及谈判筹码。在地方税收任务有要求时,刘伟以他个人的利益顺序为前提情况下,再要求房企按他的要求顺序缴纳。自2008年至今刘伟从中获利巨甚。
 
请详查2008年至今未及时预交土地增值税、项目结束仍未及时清算缴纳土地增值税的企业,可立刻发现其中问题!
 
三、远近亲疏、厚此薄彼、个人意愿一支笔价值过亿
企业多交的企业所得税,根据后续的汇算清缴,税务局应将企业多交的企业所得税及时返还于企业(参照附件4),至今路北区应退企业所得税共计8亿元左右。刘伟借响应2018年国务院号召的减税降费(参照附件5)为由,开始为企业私开绿灯,非法退税,本应手续完整清算完整按照流程向企业退税,变成了向个人申请退税,且申请即退,自2018年至今经他个人批准已退企业所得税近1亿元,已退土地增值税5000余万元。完全凭借他的个人好恶,远近亲疏,他的一支笔价值超亿元。
 
请详查2018年至今应退未退、不应退却即刻退还税款的数额、及收到退税企业与刘伟个人关系,可立刻发现其中问题!其中涉及非法退税金额较大企业靠前的为:唐山万科房地产开发有限公司、河钢股份有限公司唐山分公司、唐山百货大楼集团有限公司、唐山恒宏房地产开发有限公司、唐山宝宇房地产开发有限公司、唐山诚成房地产开发有限公司、唐山铭嘉建筑设计咨询有限公司、河北壳牌石油销售有限公司唐山卫国路加油站。尤其着重于后几家私企。
 
四、内外勾结,造成国家超亿元税款流失,个人获利过千万
 
二手房交易过程中,不足两年的房产交易要收取5%的增值税,而两年以上的为免征。通过继承、赠予、分割获得的房产应收20%的个人所得税,而获得方式为购置的,仅收1%的个人所得税(参照附件6)。唐山市便民服务中心的地税管理人员在刘伟的授意下,与房产中介公司内外勾结,通过篡改房产交易发票复印件、篡改房产证复印件、伪造购房合同等方式,将不足两年的房产改为两年以上,将其他方式获得的房产改为购置。以一套房产价值200万元为例,直接造成国家税款流失10至38万元。自2012年至2019年,以地税大厅主管王海丽(与刘伟属于不正当男女关系,既是情人也是非法牟利的合作者)为首的地税管理人员通过这种方式大肆敛财,以至于明码标价,按金额收取中间费用,从事该行当的地税人员每月都需向刘伟上缴部分非法所得,从2万到10万不等。该团伙在这6、7年间非法敛财过千万,同时给国家造成了超亿元的税款流失。在2019年事情险些暴露时刘伟为了保护自己的情人,直接将其调至其他岗位。
 
请详查2012年至今唐山便民服务中心地税管理部门所收档案资料,着重于免征和极低税率收取税款的卷宗,是否存在与房产交易中心真实原始资料不匹配,是否大量存在造假,可立刻发现其中问题!
 
五、对非法征收税款的房企,在知情情况下未依法制止
根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十四条及相关规定,契税、印花税在税务与开发商签订委托代征协议,给开发商发放委托代征证书后,可由税务机关委托开发商代征。刘伟即在其地税岗位时充分利用此项规定,赋予房地产开发企业代收契税、印花税、公共维修基金的权利,而且绝大多数是在未与开发商签订委托代征协议的情况下赋予对方此项权利,导致大量开发商将非法收取的税款挪作他用,以至于很多资金状况极差的开发商最后无法将资金填补,最终携款私逃。自2010年至今,因契税未及时上缴导致业主无法取得房屋产权证明的超过10万户,未能上缴契税、印花税等超过15亿元。至今仍无法解决。
 
请详查2010年至今仍无法收缴的契税是否存在无委托代收协议而开发商将代收资金挪用情况,可立刻发现其中问题!
 
六、知法犯法、有税不征、收取回扣
 
自2016年以来,在原路北区地税局局长刘伟的授意下,全体地税干部职工全部逃避缴纳个人所得税(参照附件7),至今无一人依法缴纳。执法者知法违法,不以身作则,从上到下传递歪风邪气。同时,对待为地税代扣代缴的单位,根据规定要给予代扣单位2%的代扣代缴手续费(参照附件8),但刘伟为个人能收取回扣,私设规定,代扣代缴个人所得税、车船使用税年度低于70万的单位不予支付手续费,超过70万的单位要经过地税部门从上到下吃、拿、卡、要之后并按返还部分的2%收取回扣费后返还,以上未按规定返还的资金以及所有回扣收入用作刘伟个人小金库,用以在单位拉帮结派、大吃大喝、报销私人费用、私发奖金等用途。
 
请详查所有原路北区地税局干部职工是否依法及时缴纳个人所得税,为地税代扣代缴的单位是否真实收到手续费,可立刻发现其中问题!其中涉及退个税金额较大的企业请着重关注:国家电网冀北电力有限公司唐山供电公司、唐山百货大楼集团有限公司、车船使用税代扣代缴金额较大的保险公司、中国水电建设集团(唐山)房地产开发有限公司、唐山福达房地产开发有限公司、唐山凤城房地产开发有限公司、唐山新天地房地产开发有限公司。
 
七、用国家税款进行权钱交易
路北存在大量大型房屋租赁行为,而出租方如果将房屋租给承租方用以进行商业活动,出租方要承担租赁性所得减除百分之二十的费用后税率20%的租赁性所得税(参照附件9),而如果承租方用以进行生产经营活动,出租方则只需要承担税率为0.7%的生产性租赁所得税。以此方法,刘伟通过直接指挥,通过地税分局、地税税政科将租赁性行为改为生产经营所得,大批房屋出租方通过刘伟及其近亲属包括其妻子、妻弟、外甥,逃避缴纳大量税款,以此达到权钱交易。自2016年至今少征的房屋租赁税收收入已超过1.5亿元,已造成巨额国家税款损失。
请详查2016年至今按生产性所得征收的税款,是否是真实的生产经营性企业,还是正在从事商业行为如:餐饮、娱乐、销售等行业。可立刻发现其中问题!
 
八、私生活混乱、公权私用、利用职务之便进行商业经营活动
刘伟与多名女子包括内部女干部保持非正当男女关系,包括为其生女包养的情妇,和为其敛财的税务干部王海丽,其妻子利用刘伟之公权与多家房地产开发公司进行权钱交易,参与唐山盛华世家仓储购物有限公司的建筑生意、其外甥为建筑公司及用工单位倒卖大量劳务发票,其妻弟进行大宗物资贸易为开发商供建材甚至对外虚开增值税专用发票。刘伟及其家人私生活之奢靡,超乎想象。可谓小官巨腐、小吏巨贪!!
 
请详查刘伟及其近亲属的个人资产详情,房产、车产、资金情况可立刻发现问题!
 
 
 
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